17 अगस्त, 2022

 

विषय: हिमाचल में अचानक आई बाढ़ और भूस्खलन

 

महत्व: हिमाचल एचपीएएस प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा

 

खबर क्या है?

• हिमाचल में लाहौल और स्पीति, किन्नौर, कुल्लू, मंडी और सिरमौर जिलों में बारिश के कारण अचानक बाढ़ और भूस्खलन हुआ और लाहौल और स्पीति में कृषि भूमि के बड़े हिस्से के बह जाने से 27 परिवार प्रभावित हुए।

 

फ्लैश फ्लड क्या है?

• फ्लैश फ्लड को बाढ़ की घटनाओं के रूप में परिभाषित किया जाता है जहां पानी में वृद्धि बारिश के दौरान या उसके कुछ घंटों के भीतर होती है जिससे वृद्धि होती है। इसलिए, छोटे वाटरशेड में अचानक बाढ़ आ जाती है, जहां वाटरशेड का प्रतिक्रिया समय कम होता है।

 

अचानक बाढ़ की घटना के लिए कारकों की प्रासंगिकता है:

• कई हाइड्रोलॉजिकल कारक अचानक बाढ़ की घटना के लिए प्रासंगिक हैं: इलाके का ढाल, मिट्टी का प्रकार, वनस्पति कवर, मानव निवास, पिछली वर्षा, आदि। खड़ी, चट्टानी इलाके या अत्यधिक शहरीकृत क्षेत्रों में, यहां तक ​​​​कि अपेक्षाकृत कम बारिश भी अचानक बाढ़ का कारण बन सकती है। . ये हाइड्रोलॉजिकल कारक निर्धारित करते हैं कि वाटरशेड वर्षा के प्रति कैसे प्रतिक्रिया करता है। इस प्रकार, एक आकस्मिक बाढ़ स्पष्ट रूप से मौसम विज्ञान और जल विज्ञान संबंधी परिस्थितियों के संयोजन का परिणाम है।
• वर्षा से जुड़ी अधिकांश फ्लैश फ्लड गरज के साथ, यानी गहरी, गीली संवहन द्वारा उत्पन्न होती हैं। एक एकल गरज के साथ एक फ्लैश फ्लड का कारण बनने के लिए पर्याप्त वर्षा उत्पन्न करने की संभावना नहीं है, इसलिए विशिष्ट फ्लैश फ्लड एक ही क्षेत्र में कई गरज के साथ क्रमिक रूप से चलने का परिणाम है, जिसे ‘प्रशिक्षण’ गरज के रूप में जाना जाता है, क्योंकि यह कारों के पारित होने जैसा दिखता है। रेल गाडी।

 

अचानक आई बाढ़ से नुकसान:

• यह घटना की तीव्रता है जो अचानक बाढ़ को इतना हानिकारक और खतरनाक बना देती है। फ्लैश फ्लड तेजी से बढ़ने वाले, तेजी से बहने वाले पानी हैं जो अत्यधिक नुकसान पहुंचा सकते हैं; बाढ़ की अचानक शुरुआत के परिणामस्वरूप लोगों को अनजान और तैयार न होने पर पकड़ा जा सकता है। अधिकांश मौतें डूबने से होती हैं, शायद कुछ दर्दनाक चोटें मलबे से भरे पानी के साथ ले जाने और स्थिर वस्तुओं में बहने से होती हैं।
• अचानक बाढ़ से मानव जीवन के नुकसान की संभावना अधिक होती है। अचानक बाढ़ में ले जाने वाले मलबे अस्थायी ‘मलबे बांध’ बना सकते हैं जो आमतौर पर विफल हो जाते हैं क्योंकि पानी उनके पीछे वापस आ जाता है। इन मलबे के बांधों की विफलता के परिणामस्वरूप ‘पानी की दीवार’ नीचे की ओर बढ़ती है। फ्लैश फ्लड के दौरान बार-बार मलबा बांध की विफलता की घटनाएं हो सकती हैं। सभी फ्लैश फ्लड को ‘पानी की दीवार’ की विशेषता नहीं होती है, लेकिन उनमें से सभी (परिभाषा के अनुसार) तेजी से बढ़ते बाढ़ के पानी को शामिल करते हैं।

 

फ्लैश फ्लड के बारे में महत्वपूर्ण तथ्य:

• शहर के आसपास के ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में शहरों में अचानक बाढ़ आने की संभावना अधिक होती है, क्योंकि शहरीकृत क्षेत्र वर्षा के अपवाह को बढ़ावा देते हैं, बजाय इसके कि अधिकांश बारिश जमीन में समा जाए। तुलनात्मक आकार के ग्रामीण क्षेत्र की तुलना में एक शहर में अचानक बाढ़ की स्थिति पैदा करने में बहुत कम वर्षा होती है।

 

भूस्खलन के बारे में:

• भूस्खलन को एक ढलान पर चट्टान, मलबे या पृथ्वी के द्रव्यमान की गति के रूप में परिभाषित किया गया है।
• वे एक प्रकार के बड़े पैमाने पर बर्बादी हैं, जो गुरुत्वाकर्षण के प्रत्यक्ष प्रभाव में पृथ्वी और चट्टान के किसी भी नीचे की ओर गति को दर्शाता है।
• भूस्खलन शब्द में ढलान विस्थापन के पांच तरीके शामिल हैं: फॉल्स, रोलओवर, स्लाइड, विचलन और प्रवाह।

 

कारण:

• ढलान गति तब होती है जब नीचे की ओर कार्य करने वाले बल (मुख्य रूप से गुरुत्वाकर्षण के कारण) ढलान को बनाने वाली पृथ्वी सामग्री के प्रतिरोध से अधिक हो जाते हैं।

 

भूस्खलन तीन मुख्य कारकों के कारण होता है: भूविज्ञान, आकृति विज्ञान और मानव गतिविधि।

• भूविज्ञान सामग्री की विशेषताओं को संदर्भित करता है। पृथ्वी या चट्टान कमजोर या खंडित हो सकती है, या विभिन्न परतों में अलग-अलग बल और कठोरता हो सकती है।
• आकृति विज्ञान भूमि की संरचना को संदर्भित करता है। उदाहरण के लिए, ढलान जो आग या सूखे के कारण वनस्पति खो देते हैं, भूस्खलन के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं। वनस्पति जगह में मिट्टी रखती है, और पेड़ों, झाड़ियों और अन्य पौधों की जड़ प्रणाली के बिना, भूमि के खिसकने की संभावना अधिक होती है।
• मानव गतिविधि, जिसमें कृषि और निर्माण शामिल हैं, भूस्खलन की संभावना को बढ़ाती हैं।

(समाचार स्रोत: द ट्रिब्यून & sciencedirect)

विषय: ब्यास नदी का नहरीकरण

 

महत्व: हिमाचल एचपीएएस प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा

 

खबर क्या है?

• मंत्री गोविंद सिंह ठाकुर द्वारा साझा किए गए ब्यास नदी के नहरीकरण के लिए केंद्र सरकार की मदद से 1,555 करोड़ रुपये की डीपीआर तैयार की गई है।
• ब्यास नदी के किनारे, जो हर साल मानसून के मौसम में विनाशकारी बाढ़ से कहर बरपाती है और अपने आकर्षण से पर्यटकों को आकर्षित करती है, जल्द ही इसे चैनलाइज और सुशोभित किया जाएगा।

 

ब्यास नदी के चैनलीकरण का कारण:

• ब्यास से सार्वजनिक और निजी संपत्तियों को करोड़ों रुपये का नुकसान हुआ है।
• कई लोगों की जान जा चुकी है और ब्यास के लालच में आए कई पर्यटक भी डूब गए हैं।
• सितंबर 2018 में ब्यास में बाढ़ ने मनाली से मंडी तक सुरक्षा दीवारों को क्षतिग्रस्त कर दिया था और कई जगहों पर राजमार्ग को भी क्षतिग्रस्त कर दिया था।
• राज्य में कुल्लू सबसे अधिक प्रभावित जिला था जहां ब्यास ने अपने रास्ते में आने वाली हर चीज को नष्ट कर दिया।
• कंक्रीट की दीवारें इसके प्रवाह को नियंत्रित करेंगी और कुल्लू में सुरक्षित पर्यटन को भी बढ़ावा देंगी।

 

क्या करना है?

• मंडी जिले में मनाली के पास पलचन गांव से औट तक नदी के लगभग 70 किमी के हिस्से को चैनलाइज करने की योजना है।

(स्रोत: द ट्रिब्यून & discoverkullumanali)

विषय: हिमाचल में नई नियुक्ति

 

महत्व: हिमाचल एचपीएएस प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा

 

खबर क्या है?

• राज्य सरकार ने डॉ रचना गुप्ता को हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया है। रचना गुप्ता वर्तमान में लोक सेवा आयोग की सदस्य हैं।
• निदेशक सतर्कता आईएएस अधिकारी राकेश शर्मा, धर्मशाला से कर्नल राजेश शर्मा और चौपाल से डॉ ओपी शर्मा को आयोग का सदस्य बनाया गया है।

 

हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग के बारे में:

 

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:

• 25 जनवरी 1971 को हिमाचल प्रदेश को राज्य का दर्जा मिला।
• इस तिथि से पहले, संघ लोक सेवा आयोग द्वारा भारत के संविधान के अनुच्छेद 315 के तहत संघ लोक सेवा आयोग द्वारा हिमाचल प्रदेश के मामलों के संबंध में सिविल सेवाओं और पदों के संबंध में लोक सेवा आयोग के कार्य का निर्वहन किया जा रहा था।

इसलिए, राज्य का अपना लोक सेवा आयोग होना अनिवार्य था। हालाँकि, चूंकि राज्य का दर्जा प्राप्त होने के साथ-साथ एक राज्य लोक सेवा आयोग का गठन किया जा सकता है, संघ लोक सेवा आयोग, भारत के राष्ट्रपति के अनुमोदन से हिमाचल प्रदेश राज्य के राज्यपाल के अनुरोध पर, आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सहमत हुआ। हिमाचल प्रदेश राज्य के लिए एक लोक सेवा आयोग की स्थापना तक या 25 जनवरी, 1971 से तीन महीने की अवधि के लिए, जो भी पहले हो।

• हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग (सदस्य) विनियम, 1971 को हिमाचल प्रदेश के राज्यपाल द्वारा 8 अप्रैल, 1971 को भारत के संविधान के अनुच्छेद 318 के तहत निहित शक्ति के आधार पर अधिसूचित किया गया था।
• इन विनियमों में यह निर्धारित किया गया था कि हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग में एक अध्यक्ष और राज्यपाल द्वारा नियुक्त किए जाने वाले दो सदस्य होंगे।

 

महत्वपूर्ण बिंदु:

 

1) अध्यक्ष और अन्य सदस्य (अन्य सदस्यों की संख्या निश्चित नहीं है। यह राज्य के राज्यपाल द्वारा निर्धारित किया जाता है)

2) राज्यपाल द्वारा नियुक्ति

3) योग्यता:

• अध्यक्ष और अन्य सदस्यों की योग्यता संविधान में निर्दिष्ट नहीं है। हालांकि, एक शर्त है कि आयोग के आधे सदस्य ऐसे व्यक्ति होने चाहिए जो भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के तहत कम से कम दस साल तक पद पर रहे हों।

4) अवधि:

• 6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक (शुरुआत में, सेवानिवृत्ति की आयु 60 वर्ष थी। इसे 41 वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा 62 वर्ष तक बढ़ा दिया गया था)

7) राज्यपाल को इस्तीफा

8) वार्षिक रिपोर्ट राज्यपाल को प्रस्तुत की जाती है, जो उसे चर्चा के लिए राज्य विधानमंडल के समक्ष प्रस्तुत करते हैं।

9) अध्यक्ष और सदस्यों को हटाना: राष्ट्रपति द्वारा (हालांकि उन्हें राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया जाता है, केवल राष्ट्रपति ही उन्हें अपने पद से हटा सकते हैं)

10) सेवानिवृत्ति के बाद पुनर्नियुक्ति:

• अध्यक्ष : राज्य पीएससी के अध्यक्ष को उसी पीएससी में अगले कार्यकाल के लिए फिर से नियुक्त नहीं किया जा सकता है। हालांकि, उन्हें यूपीएससी के अध्यक्ष या सदस्य या अन्य पीएससी या जेपीएससी के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।
• सदस्य: एक सदस्य को उसी पीएससी में अगले कार्यकाल के लिए फिर से नियुक्त नहीं किया जा सकता है। हालाँकि, उन्हें उस PSC के अध्यक्ष या अन्य PSC/JPSC या UPSC के अध्यक्ष या सदस्य के रूप में नियुक्त किया जा सकता है।

11) हिमाचल प्रदेश लोक सेवा आयोग: मुख्यालय शिमला

(समाचार स्रोत: अमर उजाला)

विषय: राज्य वित्त आयोग

 

महत्व: हिमाचल एचपीएएस प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा

 

खबर क्या है?

• हिमाचल प्रदेश के ऊना के चरतगढ़ में मंगलवार से अंडर-19 लड़कों की ब्लॉक स्तरीय खेलकूद प्रतियोगिता शुरू हो गई. इसका उद्घाटन राज्य वित्त आयोग के अध्यक्ष सतपाल सत्ती ने किया।

 

राज्य वित्त आयोग के बारे में:

• भारतीय संविधान निर्माताओं ने केंद्र और राज्यों में इसकी इकाइयों के रूप में एक मजबूत संघीय सरकार के साथ दो स्तरीय लोकतांत्रिक प्रणाली की कल्पना की थी।
• उन्होंने केंद्र सरकार और राज्यों के कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का भी स्पष्ट रूप से सीमांकन किया और दोनों को अपने कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का निर्वहन करने के लिए राजस्व धाराएं सौंपीं।
• हालांकि, संविधान के लागू होने के बाद दशकों तक इस मॉडल में एक बड़ा बदलाव आया। 73वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 ने औपचारिक रूप से स्थानीय स्वशासन की त्रिस्तरीय प्रणाली को मान्यता दी जिसमें ग्राम स्तर, ब्लॉक स्तर और जिला स्तर के निकाय शामिल थे।

 

उदाहरण के लिए, ग्राम पंचायतें देश में ऐतिहासिक रूप से हजारों वर्षों से स्वशासन की इकाई के रूप में अस्तित्व में हैं। हालाँकि, 73वें संशोधन ने ग्राम पंचायतों को एक संवैधानिक दर्जा प्रदान करने के रूप में एक वास्तविक बढ़ावा दिया, जिससे उन्हें – धन, कार्य और कार्यकर्ता सौंपे गए।

 

राज्य वित्त आयोग की नियुक्ति कौन करता है ?

• भारत के संविधान के अनुच्छेद 243-I के तहत, किसी राज्य के राज्यपाल को हर पांच साल में एक वित्त आयोग का गठन करना होता है।

 

 क्यों?

• यह राज्य सरकार और पंचायती राज संस्थानों के बीच संसाधन आवंटन तय करने के लिए है।
• अनुच्छेद 243-वाई ने नगर परिषदों या नगर पालिकाओं को भी राज्य वित्त आयोग के दायरे में लाया।

 

राज्य वित्त आयोग की क्या भूमिका है?

• एक राज्य वित्त आयोग के कार्य केंद्रीय वित्त आयोग के समान होते हैं। यह राज्य और स्थानीय निकायों द्वारा एकत्र किए जाने वाले करों, शुल्कों और लेवी के संदर्भ में सभी तीन स्तरों पर अपनी पंचायती राज संस्थाओं को राज्य के संसाधनों का आवंटन करता है।
• इसका कार्य संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत भारत के राष्ट्रपति द्वारा गठित केंद्रीय वित्त आयोग के समान है, जो केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच केंद्रीय करों को विभाजित करता है।

 

राज्य वित्त आयोग की सिफारिशें:

• एक राज्य वित्त आयोग एक राज्य में पंचायतों की वित्तीय स्थिति की समीक्षा करता है और राज्यपाल को उन सिद्धांतों के बारे में सिफारिशें करता है जो कर आय के वितरण को नियंत्रित करना चाहिए – राज्य और उसकी पंचायत के बीच राज्य द्वारा एकत्र कर, शुल्क, शुल्क, टोल शुल्क। तीनों स्तरों पर राज संस्थाएँ – ग्राम स्तर, ब्लॉक स्तर और जिला स्तर।

 

यह निम्नलिखित की भी सिफारिश करता है:

• पंचायतों द्वारा स्वयं लगाए या विनियोजित किए जाने वाले कर, लेवी और शुल्क।
• किसी राज्य की संचित निधि से पंचायती राज संस्थाओं को सहायता अनुदान।
• पंचायती राज संस्थाओं की वित्तीय स्थिति में सुधार के उपाय।
• पंचायत के वित्त के समग्र सुधार के उपाय।

 

राज्य वित्त आयोग की सिफारिशों पर की गई कार्रवाई:

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 243-I के तहत, एक राज्य का राज्यपाल राज्य विधायिका में राज्य वित्त आयोग की सिफारिश को पटल पर रखना सुनिश्चित करता है। इसमें आयोग की रिपोर्ट पर सरकार द्वारा की गई कार्रवाई का एक ज्ञापन भी शामिल है।

(स्रोत: दिव्यहिमाचल और financialexpress)